Подробную схему, при которой региональные чиновники смогли при действующем-то собственнике заставить РФ за бюджетные деньги без проведения торгов ликвидировать свалку, подробно описал портал Ulnovosti.ru тут: https://ulnovosti.ru/obshhestvo/bez-torgov-i-aukcionov-rekultivaciju-poligona-v-krasnom-yare-podveli-pod-chs/
Остановимся лишь на значимых моментах. Основной и, пожалуй, самый главный, это факт того, что РФ готова платить за ликвидацию свалок лишь в тех случаях, когда под статус накопленного экологического ущерба может попасть только государственная свалка, либо когда нет установленного лица или собственника свалки, либо когда было госпредприятие, которое на сегодняшний день не существует. Но собственник Ульяновской свалки, годами зарабатывавший на ней деньги – существовал, а ныне у него есть правопреемник, который обязан нести ответственность за все вытекающие последствия. Министерству природы Ульяновской области об этом было известно.
Однако на вопрос, почему за последние долгие годы Минприроды и Областное Правительство включая времена руководства регионом Алексея Русских пыталось получить федеральные деньги, не привлекая к ответственности непосредственно собственника, ответ очень хорошо сформулировал портал ULNOVOSTI:
«… Логика подобного бездействия и откровенного закрытия глаз на виновников нанесенного ущерба прослеживается весьма четко и известна всем. Годами спускать на тормозах постоянно горящий и нелегально работающий полигон, да еще располагающийся рядом с Волгой и вблизи Ульяновска, не привлекать к рекультивации полигона семейство бывшего депутата-единоросса Безрукова было ничем иным, как сговором с первыми лицами команды Морозова. Сговором в надежде на распил в перспективе сотен миллионов федеральных средств, которые можно получить на рекультивацию. А попилить можно и без Безрукова, он свое на этой свалке уже неплохо заработал.»
Однако, более интересные подробности данной сделки всплывают, когда мы изучим внимательнее учредительные документы компаний, которые без торгов смогли забрать рекультивацию полигона.
Договор на рекультивацию полигона в Красном Яре подписан с ООО «Экоинвест» (ИНН 6325058773), учредителем которого, по информации портала Ulnovosti.ru – действующий министр Гульнара Рахматуллина значилась с 2013 по 2016 годы. В 2016 году Рахматуллина устроилась на работу в государственные органы, а собственником ООО стала её подруга, с которой они совместно руководили другой компанией — ООО «Промэкология» — Анастасия Барышева. Финансовые обороты ООО «Экоинвест» по итогам 2021 года составили 2, 9 млн. рублей, а прибыль – всего 110 тысяч. Набор стандартный – один сотрудник, уставной капитал – 10 000.
С приходом в руководство региона московской команды, оприходовать столь крупные федеральные средства г-же Рахматуллиной и ее подруге вряд ли кто бы позволил. Другое дело –московские бизнесмены, близкие чиновникам нынешней региональной власти. Уже в марте 2022 года в ООО «Экоинвест» происходит смена учредителей и фирма, близкая министру Рахматуллиной уходит московскому ООО «Бауинвест» (90% долей) и гражданину Республики Беларусь – Сергею Кокоре (10%).
Возвращаясь к букве Закона. Федеральные деньги по национальным проектам обязательно должны пройти процедуру торгов по 44 ФЗ. Однако деньги ушли согласованному подрядчику по весьма кривой схеме – по прямому договору через «Облстройзаказчик».
Куда же тогда смотрел УФАС? Не понятно. Однако из ответа на запрос депутата Областного парламента Матвея Володарского в адрес УФАС становится известно, что УФАС нарушений при заключении госконтракта без торгов на сумму 456 322 629 рублей с ООО «ЭкоИнвест» в данной сделке не усматривает.
Депутат Матвей Володарский не согласился с надзорным органом регионального уровня и готов на прямую обратиться к Федеральному УФАС.
По его мнению:
– Постановление Правительства (о создании комиссии) Ульяновской области номер 136-П от 25.03.2022 г. противоречит 44-ФЗ и ограничивает конкуренцию.
– Комиссия, во главе госпожи Алексеевой, дала поручение осуществить закупку по рекультивации полигона ТКО, ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» с единственным поставщиком, но не указала с кем конкретно.
– А также ему не понятно почему «Ульяновскоблстройзаказчик» выбрал именно ООО “ЭкоИнвест”, бывшую фирму действующего министра природных ресурсов и экологии Рахматулиной? Ведь 456 млн. ушли из бюджета без конкурса и аукциона.
Матвей Володарский
Если надзорный орган не замечает странности, совпадения и сговор, попахивающий коррупционным составляющим, то я полагаю, что они есть, поэтому буду требовать роспуска этой правительственной комиссии и привлечения к ответственности должностных лиц.
Матвей Володарский
Со своей стороны мы направили похожий Запрос в Федеральный УФАС, а также в Правительство РФ с целью разобраться в сложившейся, на наш взгляд, коррупционной ситуации. Отдельно попрошу Губернатора Ульяновской области дать оценку действиям своих подчинённых и объяснить почему им и региональным правительством принято данное “неадекватное” решение.
Автор: Сергей Хомутов.